UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALES
ESCUELA DE SOCIOLOGIA
Jornadas Petroleras: Petróleo, Ambiente y Sociedad.
Nuevos desafíos energéticos del Siglo
XXI
“Visiones del petróleo en Venezuela en el
siglo XXI”
MAZHAR AL-SHEREIDAH
16 Enero 2012
La historia de los 50 Años de la
OPEP, radica en el hecho de que el objetivo principal de esta Organización es
la defensa del precio o sea la estabilidad del mercado petrolero. Dicha
estabilidad está estrechamente relacionada con la conformación del Balance
Energético Mundial, o Matriz Energética, donde
el precio de las diferentes fuentes de energía, determina en buena parte
su participación en esa Matriz.
La variación del Precio del Petróleo
durante esos 50 años, nos revela el
cambiante rol del petróleo en la Matriz Energética y el correspondiente rol de la OPEP en el surgimiento o
eventualmente, la determinación del precio petrolero.
En el mundo se viene
gestando un proceso de reestructuración petrolera, el cual atraviesa
actualmente ajustes finales, donde la Ecología se asoma como Nuevo PARADIGMA; una
especie de Ideología
de la Futura Demanda
Energética, hacia el cuestionamiento de la irracionalidad de Consumo y estilo
de vida Autodestructivo. Esto, requiere
precios más altos de la energía que, por lo noble del objetivo, sería justo
pagar.
En
1974 y 2004 hubo aumentos de precio.
Desde 1999
la disciplina en la OPEP
viene proporcionándole a las compañías petroleras internacionales el requerido
piso como garantía para sus amplias inversiones en procura de consolidar una Estructura Petrolera Mundial, en la
cual varios Países Miembros vienen experimentando un retroceso en su respectiva
posición competitiva.
El precio alto le sirvió a las compañías
ampliar sus horizontes, primero en lo geográfico y luego vencer en lo geológico
formaciones mucho más complejas. Esto ocurre,
mientras se refuerza una Estructura Petrolera tan sólida que inclusive
otras fuentes de energía van desplazando paulatinamente al crudo contenido en
las más vastas reservas petroleras.
En el ínterin, en el plano político la correlación de
fuerzas parece favorecer el acceso de las compañías internacionales a estas
amplias reservas en condiciones futuras no tan favorables a los intereses de
los dueños de las mismas.
Antes fueron eventos políticos, los que popularizaron
la noción de: “Crisis Energética”, ahora las Finanzas y la Especulación colocan el precio en sus máximos
históricos, bajo el amparo científico de la teoría del “Peak Oil”. La demanda vuelve a caer.
En la Estructura Petrolera
vigente, el precio alto está completamente disociado de los costos bajos de las
mayores reservas, cuya participación en la oferta sigue bajando.
El factor financiero, llamado la “Financiarización de
los Commodities” es el componente más reciente de esta Estructura Petrolera.
La participación, la incidencia de los crudos de menor
costo en la producción y comercio petrolero mundial, ha venido decreciendo
dentro de un total en aumento. Esto implica también, la disminución de su
capacidad de influencia en la nueva estructura que emergió una vez y que vuelve
a emerger, basándose precisamente, en
estos crudos de bajo costo.
En 1979 la
producción mundial estuvo en casi 63 MN b/d, hoy 30 años después la producción aumentó en sólo 20 MN b/d, un
crecimiento de 660 Mil B/d por año, compartido entre OPEP y No-OPEP.
Inclusive,
el discurso nacionalista en los países productores, fue inteligentemente
utilizado como demostración de una política anti-estadounidense y
anti-occidental, lo cual le generó simpatía y apoyo a esas compañías
transnacionales en sus países de origen.
La División de Energía de Chase Manhattan Bank recogió
en 1968 la solicitud de las
compañías de aflojar o eliminar las regulaciones sobre el precio.
En 1968
las Mayores Compañías Petroleras de EEUU anunciaban que para 1980, se espera que las necesidades
mundiales lleguen a 60 millones b/d. y alertaban que el costo de este programa es enorme.
Los requerimientos de capital entre 1968
y 1980 serían como mínimo de 255
millardos de dólares. Para lograr un flujo de efectivo suficiente, la industria tendría que experimentar un
crecimiento anual de ganancias netas de más o menos el triple de lo obtenido en
los años sesenta.
Debido a que el abastecimiento de capital financiero sería cada vez más
limitado, habría que emplear algunas
formas de correctivos. Por ejemplo,
ajustes en los precios del petróleo, en los mercados mundiales de energía.”[1]
Cuando en 1971,
los países de la OPEP
intentaron adueñarse de una parte mayor de la renta, el Departamento de
Justicia congela sus relaciones anti monopolio y le permite a las compañías
negociar en bloque con la OPEP.
Luego de décadas de precios fijos, las
compañías habían logrado la movilidad, el ascenso de los precios, pero a los
fines propagandísticos, la “Culpa” fue de la OPEP.
Evidentemente, 1970 – 1971 constituye el
advenimiento de un proceso de reestructuración petrolera mundial no sólo en
materia de precios, sino principalmente de geografía petrolera, lo cual tiene
implicaciones geoestratégicas.
Siendo sus Países Miembros los dueños de las más
prolíferas reservas petroleras, con los más bajos costos de producción, la
apuesta de la mayoría en la OPEP
fue la de obtener el mayor precio posible en el más corto plazo.
Se establecieron altos precios basados en
condiciones políticas y no económicas.
Entre el 16 de
octubre y diciembre de 1973, el precio de $5,12/b que la OPEP había acordado, pierde
vigencia para un mercado nervioso y las cotizaciones obtenidas por Irán en el
Mercado Spot a comienzos de diciembre registran $17,40/b.
A partir de allí las compañías comienzan a
consolidar su posición en esa emergente estructura.
La reestructuración le abrió el camino a las compañías
para acceder a reservas petroleras con estructuras geológicas y ambientales más
complejas y costosas. Una vez puestas en producción se generaría una
sobreoferta, ante la cual sólo la
OPEP respondería con cortes de producción en defensa del
precio.
A comienzos
de los ´70, el Presidente Nixon había anunciado su “Proyecto
Independencia” y James Akins
alertaba sobre lo inminente de una “Crisis Energética” que EE.UU. iba a sufrir.
En 1973-74,
se inauguró una etapa en la cual se comenzó a diferenciar el crudo destinado al
Comercio Internacional en: OPEP y No-OPEP.
Pero además, en esa fecha la Industria Petrolera
Transnacional se orienta también hacia lo Energético
con énfasis en el gas natural.
El “Embargo” petrolero árabe de 4 meses de
duración, proporcionó un ejemplo
tangible de la anunciada crisis y le daría a
Kissinger y Nixon la oportunidad para liberar paulatinamente a EEUU de
las importaciones petroleras, especialmente aquellas provenientes del Medio
Oriente.
Entre 1979-
1981, otra serie de hechos político- militares en el Medio Oriente
nuevamente impulsan el precio a niveles que las compañías jamás hubieran podido
establecer por sus propios medios.
A finales de 1981
en el Spot el precio retrocede a $30/b.
En marzo 1982,
la OPEP acordó
bajar su producción a 18,5Mn B/d,
mientras que en 1978 producía 33 MN
b/d.
La participación OPEP en la producción Petrolera
Mundial en 1969 fue del 50% y crece
para 1973 al 55% pero decrece a 32%
en 1983.
Los
incrementos en los precios de los ´70
generaron en los ´80 una Transición Energética, hacia un mayor
ahorro energético, mejor eficiencia energética, energías renovables y un
considerable número de nuevos países productores de petróleo.
Durante el período 1979-1982, se establece
una Nueva Estructura de Precios, notablemente superior a la de 1975-78 en
términos reales.
El período de precios altos, debido a causas políticas
se mantuvo entre 1979-1985; un período suficientemente largo para madurar
grandes proyectos, que se habían iniciado en 1974-1975.
En el total de exportaciones mundiales de crudo, la
participación de la OPEP
cayó de casi 89% en 1964 a 59% en 1983.
En 1985 y 1986 se produce el Colapso del
Precio, el Net Back y la Guerra de Precios.
Los precios del barril petrolero que han
prevalecido desde la segunda mitad de los 80 y toda la década de los ‘90 se
caracterizaron por niveles de precios nominales sumamente inferiores a los
valores reales de los años 70,
Lo cual condujo a un estancamiento y/o
caída de la inversión privada en el campo de la exploración.
No es sino en el 2004, cuando se establece
nuevamente un piso, similar al del período 1979-1985, que posiciona a la Industria Petrolera
Transnacional en operaciones y funciones que caracterizan al momento actual.
Entre el 2004y 2008 , la Industria Petrolera
Transnacional ha tenido exitosas oportunidades de inversión en actividades
“Corriente Arriba” de Exploración & Producción. En el caso de las “Mayores Compañías”. Estas
inversiones se incrementaron de $45,8 Millardos a $99,2 Millardos, mientras que
el gasto de capital total pasó de $64,2 Millardos a $ 134,8 Millardos.
Comparativamente, en siete (7) Países Miembros de la OPEP : Emiratos, Irak, Irán,
Kuwait, Libia, Nigeria y Venezuela, actualmente la capacidad de producción es
inferior al máximo registrado respectivamente en los años 70, 80 ó 90.
§ Experimentó Fusiones
§ Disfruta un proceso de Reintegración,
regresando a países de los cuales fue sacada en los años ´70 y que tienen
grandes reservas probadas de bajos costos
§ Se ha consolidado financieramente como
nunca antes
§ Extiende sus operaciones a los lugares más
remotos y tecnológicamente más complejos del mundo
§ Expande sus actividades no sólo al gas,
sino a las energías alternas y renovables
§ Se presenta como innovadora en aras de la
defensa del Medio Ambiente
§ Coopera con la industria automotriz en el
campo de los vehículos híbridos.
§ Está vinculada a la investigación
científica en la Industria Eléctrica.
§ Extiende su producción No-OPEP
§ Anuncia que “La Era del Petróleo Barato
Pertenece Al Pasado” .
§ Asegura que hay suficientes recursos
petroleros en el mundo, pero lo que hace falta es tener acceso a los mismos.
La mayor parte de los proyectos con altos
costos, antes considerados como inalcanzables, se hicieron factibles con la
nueva Estructura de Precios. Estos proyectos necesitaban un período de menos de
20 años. Casi la mitad de este período ya ha transcurrido.
La
primera década del siglo XXI reactivó con creces el proceso de
Transición Energética experimentado
en los ´80; Eficiencia y Ahorro;
Inversiones en petróleos de mayor costo inicial, pero que puede competir si el
precio baja.
El sector energético sigue siendo una de las ramas más
importantes de la economía mundial, pero su estructura ha venido
cambiando. Estos cambios estructurales
llevan a la creación de diversos tipos de industrias energéticas, según
diferentes clasificaciones.
La presente
Estructura de precios permite incluir en las estimaciones de las reservas a los
crudos No Convencionales. La Certificación de la Magna Reserva en la Faja del Orinoco y las
grandes reservas de Arenas Bituminosas en Canadá, además de las inmensas
reservas de Esquitos (Shale Oil) en
EE.UU., agregan una nueva categoría de hidrocarburos fósiles a las clásicas
“reservas petroleras probadas”.
Esta nueva
dimensión, junto a las Reservas Probadas
Mundiales de Crudos, le proporciona al mundo varios múltiples del
recurso, que la humanidad ya consumió desde finales del Siglo XIX.
Las Reservas Petroleras Probadas de Crudos
Convencionales y las de Crudos No
Convencionales, ronda, por ahora, los 3
Billones de Barriles. En aras de restringir el Calentamiento Global, la Demanda OCDE ya alcanzó su
tope. Ahora corre el tiempo para que el
resto del Mundo alcance este logro.
La presente
producción proveniente de África Occidental, Brasil, Golfo de México y Canadá,
no aparecía reflejado en el suministro esperado en las publicaciones del
período 1990-1999.
EN 2008, EL COSTO DE DESCUBRIR Y DESARROLLAR PETRÓLEO, ALCANZÓ UNA
MESETA. DESDE ENTONCES HAN BAJADO EN 30%
Y TODAVÍA SIGUEN BAJANDO.
EN EL 2008, ESTOS PROYECTOS
NO ERAN FACTIBLES CON PRECIOS INFERIORES A $90/B. ESTA MARCA SE ALCANZÓ. HOY LO SON CON
$60/B.
En Conclusión:
La financiarización de los “commodities” viene determinando el
Precio; la OPEP
y AIE “COOPERAN”. El
precio puede seguir su rumbo errático, financiero..,
Aduciendo la
insuficiencia de inversiones, en el
2016, el precio alcanzaría $175/b, lo cual pondría límite a la demanda.
LOS ALTOS PRECIOS DE LA DECADA
QUE ESTA POR CONCLUIR FACILITARON MASIVOS LOGROS
TECNOLOGICOS.
DESPUÉS DEL 2003 TODAS LAS COMPAÑÍAS INCREMENTARON SUS INVERSIONES
PARA DESARROLLAR NUEVA PRODUCCIÓN.
LAS INVERSIONES HECHAS DURANTE LOS ULTIMOS 5 AÑOS, DARÁN FRUTOS EN
LOS PRÓXIMOS AÑOS.
HAY TANTAS RESERVAS EN AGUAS PROFUNDAS QUE ANTES NO HUBO
SUFICIENTES EQUIPOS PARA PRODUCIRLOS: GOLFO DE MEXICO, BRASIL,
MEDITERRANEO ESTE, CASPIO, GOLFO DE
GUINEA, INDIA AUSTRALIA, CHINA, ARTICO, REINO UNIDO, DINAMARCA, NORUEGA,
RUSIA
EN EL 2000 HABIA UNA VEINTENA DE BUQUES DE PERFORACIÓN CON COSTO
UNITARIO DE $1 MILLARDO. EN EL 2012
HABRÁ 150 BUQUES DE PERFORACIÓN.
LAS COMPAÑÍAS PUEDEN POSPONER PROYECTOS HASTA QUE EL COSTO BAJE
MÁS.
Sin el debido discernimiento, en el pasado servimos inconscientemente
como caja de resonancia para propagar una supuesta “Crisis Energética”. Ahora el Peak Oil está en boga.
La crítica contra el “Nacionalismo de los Recursos”, aviva el
temor de que se están agotando los descubrimientos de nuevas reservas
petroleras y de allí la popularidad de la noción del “Peak Oil”: la fórmula
contemporánea para lograr la
Apertura en los países con las mayores reservas probadas de
crudos convencionales.
Este último
punto ilustra el hecho de que la Economía
Petrolera y la
Economía de la
Energía , están estrecha y orgánicamente entrelazados. Los costos y los precios de la UNIDAD CALORIFICA que se
obtiene de cada fuente de energía, generan el complejo sistema
interrelacionado. De allí el cambiante
Balance Energético Mundial en la satisfacción de la demanda.
Valga decir
que el precio determina en buena parte la disponibilidad y cuantía de una
fuente energética en particular, que desde luego tiene costos. Pero estos costos al comienzo de una fase
intensiva y expansiva de un proceso orientado a producir un cambio en el patrón
de consumo, no son fijos, sino declinantes o a lo sumo variables.
Cuando el
objetivo estratégico acordado de un grupo poderoso de consumidores de una
fuente de energía, es generar una variación estructural hacia la baja en la
composición y participación porcentual de esta fuente de energía, la
manipulación del precio hacia arriba es, sin duda alguna, la vía más expedita
para lograr el objetivo.
Las ganancias
extra obtenidas de este precio mayor, contribuyen a la aceleración del proceso
de proporcionar una cuantía mayor de la otra fuente de energía ahora privilegiada.
[1] “Capital
Investments of the world Petroleum Industry-1969” . The Chase Manhattan
Bank (subrayado nuestro)